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重磅!2024年中國及31省市包裝行業(yè)政策匯總及解讀(全)過(guò)度包裝治理力度加強

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20 童錫來(lái) ? 2024-06-13 15:35:38  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E30432G0

行業(yè)主要上市公司:山東藥玻(600529);正川股份(603976);萬(wàn)順新材(300057);大勝達(603687);美盈森(002303);紫江企業(yè)(600210);雙星新材(002585);力合科創(chuàng )(002243);宏裕包材(837174);嘉美包裝(002969);昇興股份(002752);寶鋼包裝(601968)等

本文核心數據:國家層面包裝行業(yè)政策匯總;地方層面包裝行業(yè)政策匯總;國家層面包裝行業(yè)發(fā)展目標解讀

1、政策歷程圖

包裝行業(yè)在我國已經(jīng)有較長(cháng)時(shí)間的發(fā)展歷史,已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。從包裝的產(chǎn)業(yè)政策歷程來(lái)看,綠色和環(huán)保一直是包裝行業(yè)政策的主要內容。

圖表1:包裝行業(yè)政策發(fā)展歷程

2、國家層面包裝行業(yè)政策匯總及解讀

——國家層面包裝行業(yè)政策匯總

包裝行業(yè)為國家產(chǎn)業(yè)政策所支持,該產(chǎn)業(yè)不僅涵蓋了包裝產(chǎn)品的設計、生產(chǎn),包裝印刷,包裝原輔材料供應,包裝機械以及包裝設備制造等多個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域,其產(chǎn)品涉及到第一至第三產(chǎn)業(yè),貨物流通的每一個(gè)環(huán)節。因此,包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與全球經(jīng)濟一體化和人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展息息相關(guān),被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,自新中國成立以來(lái),包裝行業(yè)一直作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)鼓勵發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái),中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)多次出臺鼓勵發(fā)展和規范包裝行業(yè)的政策,體現出中國政府對包裝行業(yè)的高度重視。

圖表2:2016-2024年國家層面包裝行業(yè)政策匯總(一)

圖表3:2016-2024年國家層面包裝行業(yè)政策匯總(二)

圖表4:2016-2024年國家層面包裝行業(yè)政策匯總(三)

——《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉型的意見(jiàn)》解讀

黨的十八大以來(lái),郵政快遞業(yè)持續快速發(fā)展。在行業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),也給環(huán)境保護帶來(lái)較大壓力,尤其是快遞包裝問(wèn)題引起黨中央國務(wù)院和社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。2020年11月30日,國家發(fā)展改革委、國家郵政局、工業(yè)和信息化部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉型的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》立足我國快遞包裝工作實(shí)際情況,堅持問(wèn)題導向和目標導向,強化快遞包裝綠色治理,加強電商快遞規范管理,增加綠色產(chǎn)品供給,培育循環(huán)包裝新型模式,統籌謀劃、綜合施策,推進(jìn)快遞包裝“綠色革命”?!兑庖?jiàn)》共分為八個(gè)部分:

圖表5:《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉型的意見(jiàn)》主要內容

——《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強商品過(guò)度包裝治理的通知》解讀

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強商品過(guò)度包裝治理的通知》,明確堅決遏制商品過(guò)度包裝現象,并對包裝行業(yè)提出明確要求。包裝具有保護、展示、儲存、運輸商品等功能,但過(guò)度包裝超出了包裝的正常功能要求,表現為包裝層數過(guò)多、包裝空隙過(guò)大、包裝成本過(guò)高、選材用料不當等。商品過(guò)度包裝不僅增加了消費者負擔,而且造成資源浪費和環(huán)境污染,也助長(cháng)了奢靡的社會(huì )風(fēng)氣。

《通知》要求,包裝領(lǐng)域要加強技術(shù)創(chuàng )新,包裝企業(yè)要積極提供設計合理、用材節約、回收便利、經(jīng)濟適用的包裝整體解決方案,自主研發(fā)低克重、高強度、功能化包裝材料和生產(chǎn)設備,創(chuàng )新研發(fā)商品和快遞一體化包裝產(chǎn)品。包裝企業(yè)要充分發(fā)揮在推廣簡(jiǎn)約包裝、倡導理性消費中的橋梁紐帶作用,推動(dòng)包裝設計、商品生產(chǎn)等上下游各環(huán)節踐行簡(jiǎn)約適度理念。

圖表6:《關(guān)于進(jìn)一步加強商品過(guò)度包裝治理的通知》發(fā)力方向

——《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉型行動(dòng)方案》發(fā)展目標解讀

2023年11月,國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉型行動(dòng)方案》,聚焦快遞包裝治理重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,系統部署了七大行動(dòng)、三方面保障措施,提出到2025年快遞包裝綠色轉型的行動(dòng)目標?!缎袆?dòng)方案》的出臺對強化快遞包裝綠色治理、助力形成全鏈條治理工作格局將發(fā)揮重要作用。

圖表7:《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉型行動(dòng)方案》發(fā)展目標解讀

3、各省市層面包裝行業(yè)政策匯總及解讀

——重點(diǎn)省市包裝行業(yè)政策匯總

目前,我國各省市關(guān)于包裝行業(yè)的政策主要集中在關(guān)于塑料包裝污染的治理以及過(guò)度包裝方面。做好塑料污染治理,全國各省在展開(kāi)協(xié)同作戰,陸續推出的限塑禁塑時(shí)表。同時(shí),為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強商品過(guò)度包裝治理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕29號)精神,各省市也對過(guò)度包裝提出了進(jìn)一步治理政策。以下為中國各省市關(guān)于限塑禁塑以及過(guò)度包裝政策匯總。

圖表8:截至2023年中國包裝行業(yè)重點(diǎn)省市政策匯總(一)

圖表9:截至2023年中國包裝行業(yè)重點(diǎn)省市政策匯總(二)

圖表10:截至2023年中國包裝行業(yè)重點(diǎn)省市政策匯總(三)

圖表11:截至2023年中國包裝行業(yè)重點(diǎn)省市政策匯總(四)

——重點(diǎn)省市包裝行業(yè)發(fā)展目標解讀

《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》指出,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)資源節約集約循環(huán)利用,對保障國家資源安全,推動(dòng)實(shí)現碳達峰、碳中和,促進(jìn)生態(tài)文明建設具有十分重要的意義。規劃》部署了“十四五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的五大重點(diǎn)工程和六大重點(diǎn)行動(dòng),其中快遞包裝綠色轉型為六大重點(diǎn)行動(dòng)之一。在國家頂層規劃的引導下,各省也陸續出臺“十四五”規劃,加快快遞包裝綠色轉型,推廣綠色包裝應用。

圖表12:中國各省市“十四五”規劃關(guān)于包裝行業(yè)規劃匯總

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國包裝行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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2024-2029年中國包裝行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告
2024-2029年中國包裝行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告

◆報告亮點(diǎn) 本報告前瞻性、適時(shí)性地對包裝行業(yè)的發(fā)展背景、供需情況、市場(chǎng)規模、競爭格局等行業(yè)現狀進(jìn)行分析,并結合多年來(lái)包裝行業(yè)發(fā)展軌跡及實(shí)踐經(jīng)驗,對包裝行業(yè)未來(lái)...

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作者 童錫來(lái)
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